需要注意的是，美国此前并不认可世卫组织批准紧急使用的所有疫苗，例如阿斯利康疫苗。而目前我国科兴疫苗、国药疫苗已被列入世卫组织紧急使用清单。美国政府此举，则是“变相认可”了中国疫苗。

当地时间9月20日，白宫疫情应对协调员齐恩茨（Jeffrey D. Zients）表示，外国游客需要在登机前出示“完全接种疫苗”的证明和3天内核酸阴性报告，便可入境美国。

齐恩茨说，未接种疫苗的美国人也可以从海外回国，但必须通过更严格的检测要求，即出行前1天及抵达美国后1天均需进行检测。

他补充称，此次变化只适用于航空旅行，不会影响陆路边境的限制。

“国际旅行对于联系家人和朋友、推动大小企业发展、促进思想和文化的开放交流至关重要。”齐恩茨说，这就是美国政府开发一个新的“国际航空旅行系统”的原因，该系统既提高了美国人在国内的安全，也提高了国际航空旅行的安全。

至于什么是“完全接种”，美国疾控中心给出了新的标准。

美国疾控中心（CDC）发言人斯金纳（Thomas Skinner）在声明中称，所有接种了获得世界卫生组织紧急使用认证的疫苗的人，均将视为“完全接种”新冠疫苗，并获准入境美国。

目前，已被列入世卫组织紧急使用清单的疫苗包括，辉瑞/生物科技疫苗、 阿斯利康-SK Bio疫苗、印度血清研究所疫苗、阿斯利康（欧盟）疫苗、强生疫苗、莫德纳疫苗，以及我国的科兴和国药疫苗。根据CDC此前规定，只有接种了辉瑞、莫德纳和强生疫苗的人，才会将视为“完全接种”。

此外，CDC还将发布命令，要求美国各航空公司收集旅客的电话号码和电子邮件地址，以便建立新的“联系人追踪系统”。相关机构将在旅客抵达后跟进，询问他们是否出现了感染症状。

去年1月，为控制新冠疫情蔓延，特朗普政府对外国旅客实施限制措施。截至目前，该禁令已实施18个月之久，来自33个国家的旅客被美国禁止入境，其中包括欧盟成员国、中国、印度等国家。

然而，据《纽约时报》描述，由于漏洞百出的安检措施，美国并未依靠该旅行禁令取得防疫成功。相反，对外国旅客的限制使得美国旅游业损失惨重。

根据美国旅游协会数据，2020年，该行业损失了5000亿美元。仅在纽约，就造成89000个工作岗位消失，导致超过600亿美元的财政收入损失。

此外，本周对拜登来说至关重要，他将在当地时间21日在联合国大会发表演讲。此时，拜登面临着来自盟友的压力，这些盟友对美国的旅行限制、从阿富汗的仓促撤军以及“背后捅刀”法国感到失望。

9月15日，美英澳三国提出要组成新的印太安全联盟“AUKUS”，以便进一步共享防务能力，其中包括帮助澳大利亚获得核动力攻击潜艇。法国也因此丢掉与澳大利亚900亿澳元巨额国防合同。

《纽约时报》援引美国国务院一名高级官员的话称，美国国务卿布林肯上周五与法国大使讨论了核潜艇一事与美国的旅行禁令。该官员透露，这些讨论帮助促成了美国放宽旅行禁令的决定。

9月20日，英国首相约翰逊在推特发文，称对美国放宽旅行禁令一事“感到高兴”。他写道：“这对商业和贸易来说是一个极好的推动力，而且相隔两岸的家人和朋友可以再次团聚，真是太好了。”

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